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疫情影响下的全球治理:碎片化与中等强国的角色
戴维来
世界正面临着第二次世界大战以来最严重的全球危机。不仅各国政府正在尽其所能改善国内公共卫生管理,而且国际社会也迫切需要改善全球治理。然而,面对这场全球性危机,世界没有应有的团结。相反,美国推进对抗性竞争战略以维护世界霸权,其政客试图将预防和控制政治化,破坏全球协调机制。这使得全球治理的缺陷进一步暴露,碎片化趋势进一步呈现,大国竞争及权势转移的趋势更为明显。可预见的未来,全球治理进程更有可能采用区域形式。适应全球治理的迫切需求,中等强国在全球治理中的多重作用空间显著扩大,多数选择平衡外交政策,力主践行多边主义,扮演“催化剂”“搭桥者”角色,赢得全球影响力;不过“追随者”角色也让部分中等强国暴露出能力上的弱点与外交独立性的不足。
关键词: 新冠疫情, 全球治理, 碎片化, 中等强国, 多边主义